近日,省交通运输厅结合江苏实际,制定出台《江苏省交通运输厅关于落实习近平总书记指示推进运河航运转型提升的实施意见》(以下简称《实施意见》),深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,加快推进运河航运转型提升,实现运河高标准畅通、高效率运输、高水平服务、高技术保障、高效能治理,更好地服务国家战略实施和江苏交通强省建设。
2020年11月,习近平总书记在江苏视察期间指出,大运河是两岸人民的致富河、幸福河,是畅通南北经济循环的生命线,要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起来,为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件。
《实施意见》提出,到2023年,京杭运河绿色现代航运综合整治工程全面推进建设,航道通航环境显著改善,运河全线687公里航道电子航道图建成,基本建成智慧航道。到2025年,运河航运转型提升取得明显成效,航运效率、航运服务品质、绿色生态水平、智能管理调度水平和航运安全水平显著提升,成为全国内河航运标杆。运河通航保证率达98%以上;与2020年相比,运河货物通过量增长25%以上;构建覆盖长三角主要城市的集装箱运输网络,运河集装箱运输量力争增长100%;船舶平均过闸时间缩短30%以上;码头粉尘污染综合防治率达100%,航道沿线可绿化区域绿化率100%,船舶污水实现零排放。到2030年,京杭运河率先基本建成“设施一流、技术一流、管理一流、服务一流、效率一流、安全一流”的现代化航运体系,整体发展水平走在世界前列。
为实现以上目标,《实施意见》明确要重点实施“八个转型提升”:
一是推进航道建设重点向通道网络转型,提升运河通航效率。加快提升运河主通道通航能力,打造干支衔接的航道网络,提升沿线航闸养护水平。
二是推进港口发展规模集约转型,提升物流枢纽功能。优化运河沿线港口规划布局,提升装卸作业现代化水平,加强港口调度智慧化应用。
三是推进运输船舶向环保高效转型,提升船舶综合性能。提升船舶清洁能源应用水平,加强高效适用船舶研究应用,构建专业标准、经济高效的船舶体系。
四是推进航运组织向联盟合作转型,提升航运经济效益。鼓励航运企业规模化经营,加强运输服务平台化,全面提升运输经济效益。
五是推进运输方式向集装箱运输转型,提升航运服务品质。完善内河集装箱航线网络,大力推进运输结构调整,大力发展多式联运,全面提升航运服务品质。
六是推进发展理念向强调生态绿色转型,提升航运可持续发展能力。加强航道设施生态化建设,加强生态友好型港口建设,加强船舶污染综合治理。
七是推进发展方式向智慧创新驱动转型,提升航运现代化水平。加快智慧航道建设,提升安全监管智能化水平,推动航行保障智能技术应用。
八是推进航运功能向文旅交融合发展转型,提升航运发展内涵。提升通航设施文化内涵,拓展通航设施科教服务功能,积极推动交旅融合发展。